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中國財政部在今天上午和特區政府發出聯合公告，宣布中央政府將在9月28日，在香港發行60億元人民幣國債。這是中國國債首次在「境外」發行，相關細節將會陸續推出。對於中央政府選擇在六十周年國慶之前再次「挺港」送大禮，特區政府發言人表示，此舉將會推動本港加快形成人民幣債券市場，對提升本港金融中心地位意義重大。 首次境外發售國債 今天上午11時許，中國財政部網站發出公告，將會在9月28日，在香港發行總值60億元的人民幣國債。該公告聯同特區政府發出，指此舉「體現了中央政府對香港經濟社會繁榮發展的支持，將進一步加強內地與香港的財政金融合作，豐富香港債券市場品種，強化香港作為國際金融中心的地位」。又表示此舉將會推動人民幣區域化的進程，提高人民幣的國際地位。 特區政府發言人隨即表示，香港歡迎中央政府在香港發行人民幣國債，並認為體現了「內地與香港兩個金融體系的互動、互補和互助關係。」同時，發言人認為，是次發債，標誌著香港人民幣業務發展的一個新的里程碑，將會加強內地與香港的金融合作。 據《星島日報》引述消息人士稱，有關安排可為本港人民幣存款資金提供新出路，以及推動東南亞及海外人民幣資金逐漸回流本港。中銀香港將為財政部來港發債擔任境外結算，本港主要商業銀行均會參與銷售。 推動人民幣國際化 法巴百富勤董事總經理兼首席經濟師陳興動認為，財政部來港發行國債，將推動香港形成人民幣債券交易的市場。如果這個市場成功，今後國企來港上市，將可以同步選擇以人民幣或港幣計價及交易，這意味着人民幣在資本項目下的自由兌換，首先在香港由人民幣及港幣自由兌換起步，並過渡到完全可自由兌換。 陳興動稱，決策層起初對人民幣國際化進程較為樂觀，特別是人民幣升值預期，會刺激全球的人民幣需求。然而，人民幣跨境貿易啟動以來，實際業務量很小。其中的關鍵，就是出口方收取的人民幣沒有出路。因此，如果在香港早日形成人民幣債券的交易市場，間接將推動人民幣貿易結算，以及為人民幣資金提供交易場所。故此，北京已加快推動不同的發行體來港發行人民幣債券，為未來香港的人民幣債券交易中心做準備。 陳興動表示，人民幣國際化必須在香港、上海「兩條腿」齊頭併進、缺一不可。若香港人民幣債券交易市場成功，國企來港上市會同步以港幣、人民幣計價及交易，屆時人民幣、港幣首先自由兌換，由此再過度至其他貨幣；至於在上海，將透過外資企業到上海掛牌，以及海外ETF在上海交易，推動人民幣國際化。 早在今年三月北京兩會期間，已有傳聞財政部將來港發行一千億元國債。由於財政部代表國家主權，過往只在境內發行國債，或在境外發行以美元或日圓計價的外債。 特首博鰲晤溫總已表明 特首曾蔭權今年四月曾於海南博鰲與總理溫家寶會面，曾蔭權當時引述溫總首次明確表示，財政部將研究來港發行人民幣債券。 來港發行人民幣債券的發行機構，由最初國家開發銀行等政策性金融機構，逐步擴展到中國銀行等國內商業銀行，再擴展至內地有業務的港資銀行，如滙豐、東亞銀行等，下一步由財政部來港發債，則是空前突破。
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